Conocer los conceptos clave relacionados con la financiación europea es esencial para cualquier empresa, entidad u organización que quiera aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la Unión Europea. Los términos como Marco Financiero Plurianual, Fondos Estructurales y de Inversión Europeos o programas como Horizonte Europa y NextGenerationEU, definen las directrices y prioridades de la UE en materia de financiación, facilitando el acceso a recursos económicos que impulsan la innovación, el desarrollo sostenible y la cohesión social. Entender estos conceptos no solo permite identificar mejor las oportunidades de financiación adecuadas, sino también gestionar eficazmente los proyectos y garantizar que cumplen con las normativas europeas. Estar informado sobre estas estructuras de apoyo económico es clave para aprovechar las subvencionas y ayudas que pueden marcar la diferencia en la competitividad y sostenibilidad de las organizaciones. 

Programación Financiera de la Unión Europea

Marco Financiero Plurianual (MFP)

Es el presupuesto a largo plazo de la Unión Europea en el que se establece la financiación de programas y acciones en todos los ámbitos de actuación en consonancia con las prioridades a largo plazo de la UE. El presupuesto europeo es 1 211 mil millones de euros (1211 “billions” in English)  para el periodo 2021-2027

NextGenerationEU

Es el instrumento temporal de recuperación de la Unión Europea tras la Covid-19. La canalización de estos fondos se articula a través de dos instrumentos principales. Por un lado, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (723,8 mil millones de euros), gestionado a nivel estatal; y, por otro lado, REACT-EU (50,6 mil millones de euros), cuya programación se lleva a cabo por cada gobierno de la EU y a nivel regional.

Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

Programa en el que los Estados miembros reflejaron sus programas de reformas e inversión para 2021-2027 para poder acceder al Mecanismo de recuperación y Resiliencia.ros), gestionado a nivel estatal; y, por otro lado, REACT-EU (50,6 mil millones de euros), cuya programación se lleva a cabo por cada gobierno de la EU y a nivel regional.

Fondos Estructurales y de Inversión Europeos

Son los principales instrumentos financieros de la política para la cohesión económica, social y territorial de la Unión Europea. Aglutinan al Fondo de Desarrollo Regional, el Fondo de Cohesión, el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, y el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca. En total son unos 460 mil millones de europeos para 7 años (2021-2027).

Fondo de Cohesión

Se creó con el objetivo de reforzar la cohesión económica, social y territorial de la Unión Europea con vistas a fomentar el desarrollo sostenible. Está destinado a los Estados miembros cuya Renta Nacional Bruta es inferior al 90% de la media de la UE.

Fondo Europeo de Desarrollo Regional

Está concebido para reforzar la cohesión económica, social y territorial en la Unión Europea. Su objetivo es reducir las diferencias en los niveles de desarrollo de las regiones europeas, con especial atención a aquellas zonas que sufren desventajas naturales o demográficas graves y permanentes. 

Fondo Social Europeo+

Es el principal instrumento de la UE destinado a las personas y a respaldar la aplicación del pilar europeo de derechos sociales. Aglutina a cuatro instrumentos de financiación: el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD), la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y el Programa de la UE para el Empleo y la Innovación Social (EaSI).

Fondo de Transición Justa

Es un instrumento financiero enmarcado en la política de cohesión que tiene como objetivo apoyar a las regiones más afectadas por la transición hacia la neutralidad climática.

Programas de Innovación, Investigación y Medio Ambiente

Son iniciativas diseñadas para promover el desarrollo de nuevas tecnologías, la investigación científica y la sostenibilidad ambiental. Estos programas fomentan proyectos que abordan desafíos globales, como el cambio climático, la eficiencia energética y la conservación de recursos, apoyando la transición hacia una economía más verde y competitiva.

Pacto Verde Europeo

Aunque no es un fondo en sí, es el plan de la Unión Europea para transformar la UE en una economía moderna, eficiente en el uso de recursos y competitiva. El objetivo es alcanzar la neutralidad climática en 2050. Este plan se puso en marcha en diciembre de 2019. Gran parte de la financiación proviene de programas como Horizonte Europa, InvestEU y los Fondos EIE. El objetivo general de la UE es movilizar al menos 1 billón de euros para 2030 a través del plan de inversiones sostenible.

Conceptos generales de gestión y Ejecución de Fondos

Mecanismos y estrategias utilizados para administrar y distribuir recursos financieros destinados a proyectos específicos.

Modalidades de Financiación

Subvenciones

Aportaciones financieras directas del presupuesto de la Unión Europea concedidas en forma de donación a terceros que participan en actividades al servicio de las políticas de la UE. Hay dos grandes categorías:

• Subvenciones que financian acciones destinadas a contribuir a la consecución de un objetivo que forma parte de una política de la UE.
• Subvenciones de funcionamiento que financian los gastos de funcionamiento de un organismo que persigue un objetivo de interés general europeo o un objetivo que forma parte de una política de la UE.

Premios

Contribución financiera concedida como recompensa en el marco de un concurso.

Subvenciones de explotación

Parte importante de la financiación aportada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) que ofrecen, entre otras cosas, pagos directos en efectivo a los agricultores para que puedan reforzar sus ingresos.

Contratación pública

Compra de servicios, suministros u obras por parte de un poder adjudicador (institución de la UE o administración local de un Estado miembro) a través de un contrato público.

Fuente: Marie Latour (EUROFUNDING)