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El Parlamento Europeo aprueba con enmiendas el aplazamiento del Reglamento EUDR sobre deforestación

Julio César Marinas Ballesteros,

El Parlamento Europeo ha votado el 14 de noviembre la propuesta de la Comisión de aplazar un año la aplicación del Reglamento de la UE sobre deforestación. La propuesta fue aprobada por una mayoría de 371 votos a favor. Los nuevos plazos de cumplimiento se fijarían el 30 de diciembre de 2025, para los grandes operadores y comerciantes, y el 30 de junio de 2026, para las microempresas y pequeñas empresas.

Además de la propuesta de aplazamiento de la Comisión, el Parlamento ha incorporado y votado una serie de enmiendas al Reglamento.

Las enmiendas se aprobaron con una mayoría muy ajustada. Durante la votación también hubo problemas técnicos con las máquinas de votación, y un representante de los Verdes se quejó de que la votación no respetaba el reglamento del Parlamento. 

El Parlamento acordó la creación de una nueva categoría de países «sin riesgo» para la deforestación, además de las tres categorías existentes de riesgo «bajo», «estándar» y «alto». Los países clasificados como «sin riesgo», definidos por un desarrollo estable o creciente de zonas forestales, se enfrentarían a requisitos mucho menos estrictos, al considerar que presentan un riesgo insignificante o inexistente de deforestación. La Comisión tendrá que finalizar un sistema de evaluación comparativa por país a más tardar el 30 de junio de 2025.

El Parlamento devolvió el texto a la comisión de Medio Ambiente para abrir negociaciones interinstitucionales (trílogos), pero aún se desconoce su calendario. Los cambios propuestos requerirán entonces la aprobación final tanto del Consejo como del Parlamento antes de su publicación en el Diario Oficial de la UE.

En este momento es muy difícil entender cómo gestionarán el  Parlamento, Consejo y Comisión las negociaciones y cuánto podrían durar, en particular qué posición adoptará la Comisión Europea en su papel de mediadora entre el Consejo y el Parlamento y si decidiría retirar la propuesta, como ya se advirtió anteriormente. El Consejo no es muy favorable a cambiar el texto del Reglamento, y su propuesta sería aplazar la implementación solamente.

Si las negociaciones a tres bandas se prolongan o no llegan a un acuerdo previo entre las instituciones, existe la posibilidad de que el aplazamiento propuesto no entre en vigor antes del 30 de diciembre de 2024 y, por tanto, se mantenga la propuesta legislativa anterior.

Si queréis ver el texto aprobado por el Parlamento:

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-10-2024-0031_ES.pdf

Hasta final de año seguiremos de cerca las noticias de estas negociaciones para conocer los plazos de implementación.

Os recuerdo que los operadores económicos pueden ya registrarse en el Sistema de Información de la UE del Reglamento sobre Deforestación EUDR. Podéis acceder al sistema de información a través del siguiente enlace: https://eudr.webcloud.ec.europa.eu/tracesnt/login

La previsión para que el sistema de información TRACES NT completo entre en funcionamiento sería primeros de diciembre de 2024.

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